کارآموزی در کشورهای خارجی با فرهنگ های متفاوت در سال 2016


درخواست خود را هم اکنون ارسال نمایید!

از سال 2005 تاکنون مؤسسه روابط خارجی ( ifa) به عنوان همیار وزارت امورخارجه جمهوری فدرال آلمان با بهره گیری از برنامه‌ حمایتی خود با عنوان کارآموزی در کشورهای خارجی با فرهنگ‌های متفاوت Cross Culture Praktika از گفتگوی بین فرهنگ‌ها و همکاری بین آلمان و دیگر کشورهای جهان حمایت به عمل می آورد.

در سال2016 نیز برنامه کارآموزی در کشورهای خارجی با فرهنگ های متفاوت به شاغلین و داوطلبان جوانِ و آشنا به زبان انگلیسی این امکان را می‌دهد که دانش و قابلیت‌های تعامل فرهنگی و حرفه ای خود را افزایش دهند و با اقامت در آلمان، تجربه های بین المللی نیز به دست آورند.

این برنامه از ماه مه 2016 تا پایان ماه مارس 2017 در بخش‌های گوناگون حرفه‌ای دوره های 8 الی 12 هفته‌ای در آلمان ارایه می دهد. تنها درخواست هایی که از طریق ایمیل فرستاده می شوند، مورد پذیرش قرار خواهند گرفت.
چنانچه مایل به ارسال درخواست خود هستید، لطفاً راهنمای تقاضانامه Application Guidline را به دقت مطالعه فرمایید و تقاضانامه های خود را به ایمیل درج شده در راهنما ارسال نمایید.

مهلت ارسال تقاضانامه تا تاریخ 6 دسامبر2015 برابر با 15 آذر 1394 می باشد.

از ارسال تقاضانامه های شما سپاسگزاری می نماییم.
منبع: سایت سفارت آلمان در تهران.
http://www.teheran.diplo.de/

نیاز شدید بخش آی‌تی در آلمان به نیروی کار متخصص

 نمایشگاه سبیت تنها محل عرضه تازه‌های دنیای فناوری اطلاعات نیست، بلکه در آن پویایی کار و تولید در این عرصه نیز سنجیده می‌شود. بنا بر بررسی‌ها، آینده این حوزه در آلمان روشن است و این کشور به‌شدت به نیروی متخصص نیاز دارد. حوزه فناوری اطلاعات و مخابرات می‌تواند موتور محرک اقتصاد بحران‌زده اروپا باشد. البته رشد متوسط این حوزه در قاره سبز – ۴/ ۱ درصد – نسبت به دیگر نقاط جهان چندان چشمگیر نیست. انتظار می‌رود عرصه فناروی اطلاعات در سال جاری در چین رشدی حدود ۹ درصد و در آمریکا رشدی ۵/ ۶ درصدی را تجربه کند. البته آلمان در مقایسه با رشد متوسط این حوزه در اروپا وضعیت بهتری دارد. سه‌چهارم شرکت‌های آلمانی فعال در عرصه فناروی اطلاعات انتظار رشد فعالیت در سال جاری را دارند. بیش از نیمی از شرکت‌ها نیز به دنبال استخدام نیروی کار جدید هستند. شمار کارکنان این حوزه در آلمان در سال ۲۰۱۳ برای نخستین بار به بیش از ۹۰۰ هزار نفر خواهد رسید. در حوزه صنعت در آلمان تنها شرکت‌های ماشین‌سازی (تولید دستگاه) نیروی بیشتری را به کار گرفته‌اند. کارت مهندسی برای اروپا بر اساس برخی از برآوردها، حدود ۴۳ هزار فرصت شغلی در آلمان برای متخصصان آی‌تی خالی است. جذب هدفمند نیروی کار خارجی یکی از راه‌های حل این مشکل ست. نهادهای مسئول مشغول کار بر روی نوعی کارت شناسایی معتبر در اروپا هستند که "کارت مهندسی اروپا" نامیده می‌شود. با استفاده از این کارت امکان ارزشیابی سطح دانش و سنجش میزان تجربه مهندسان به وجود می‌آید. بدین ترتیب می‌توان مهندسی از اسپانیا یا ایتالیا را با مهندسی از آلمان مقایسه کرد.


پناهجویان به اعتصاب غذای خود در برلین پایان دادن

پناهجویانی که از ده روز پیش در برلین در اعتصاب غذا بودند، در آخرین ساعات شامگاه شنبه به اعتصاب غذای خود پایان دادند. همچنین تظاهرکنندگان در روستوک خواستار شکل‌گیری فرهنگی از مدارا در آلمان شدند که پذیرای پناهجویان باشد. پناهجویانی که در محل دروازه تاریخی براندنبورگ در پایتخت آلمان، برلین، از ده روز پیش در اعتصاب غذا به سر می‌بردند، شامگاه شنبه (۱۹ اکتبر / ۲۷ مهر) تصمیم گرفتند فعلا به اعتصاب خود پایان دهند. پیش از پایان اعتصاب غذا نماینده اداره رسیدگی به امور مهاجران و پناهجویان با آنان صحبت کرده بود. در میان این پناهجویان، پناهندگانی از ایران، کنگو، اتیوپی و چند کشور به چشم می‌خوردند. قرار شده است که پناهجویان تا میانه ماه ژانویه دست به اعتصاب غذا نزنند. آنان اما همچنان تاکید می‌کنند که جویای حق پناهندگی و اجازه کار هستند و همچنین خواستار آن‌اند که مقررات اجبار پناهجویان به اقامت در محلی معین برداشته شود. صفحه ویژه پناهندگی و پناهندگان ایرانی در آلمان وزارت کشور آلمان اعلام کرده بود حاضر نیست در مورد این پناهجویان استثناء قائل شود. سخنگوی وزارت کشور آلمان در مصاحبه با روزنامه "تاگس اشپیگل" چاپ برلین گفته بود، آلمان از کسانی که تقاضای پناهندگی می‌کنند و واقعا نیاز به محافظت داشته باشند حمایت می‌کند. این سخنگو افزوده بود که تصمیم در این باره اما طی روند بررسی پرونده پناهجو گرفته می‌شود و نه در خیابان‌ها. به گفته سخنگوی وزارت کشور آلمان، استثناء قائل شدن و رسیدگی پیش از نوبت به وضعیت یک عده به معنای اعمال تبعیض نسبت به عده‌ای دیگر است. به گزارش "اشپیگل آنلاین"، در حال حاضر قرار است این پناهجویان در کلیسایی در محله کرویتسبرگ برلین اقامت داشته باشند. روز شنبه سازمان "پناهندگی در کلیسا" وضعیت چند تن از پناهجویانی را که در اعتصاب غذا شرکت کرده بودند و در نتیجه حاضر به خوردن و آشامیدن نبودند خطرناک گزارش کرده بود. این پناهجویان که حدود ۳۰ نفر بودند ده روز پیش از ایالت بایرن به برلین آمدند. به گفته پلیس، آنان در محل دروازه براندنبورگ دست به حرکت اعتراضی زدند. این پناهجویان خواستار آن‌اند که هر چه زودتر به وضعیت و پرونده پناهندگی آنان رسیدگی شود و از حالت بلاتکلیفی درآیند. آنان همچنین به وضعیت مسکن خود در خانه‌های پناهندگی اعتراض دارند و خواستار آن‌اند که پناهجویان مجبور به اقامت در محلی که برایشان تعیین می‌شود نباشند بلکه در انتخاب محل زندگی خود آزاد باشند. تظاهرات در روستوک علیه نژادپرستی و در همبستگی با پناهجویان تظاهرات در روستوک علیه نژادپرستی در شهر روستوک آلمان نیز در روز شنبه (۱۹ اکتبر) حدود هزار نفر به خیابان‌ها رفتند و در همبستگی با پناهجویان دست به تظاهرات زدند. تظاهرکنندگان از جمله خواستار شکل‌گیری فرهنگی از مدارا شدند که به پناهجویان خوشامد بگوید و پذیرای آنان باشد. آنان همچنین خواستار تغییر سیاست آلمان در زمینه پناهندگی و رعایت حقوق پناهندگان شدند. سازمان‌دهندگان این تظاهرات گروه‌های گوناگون حقوق مدنی آلمان از جمله گروه ضدفاشیسم روستوک و گروه "Stop it" بودند. به گفته سازمان‌دهندگان تظاهرات، حرکت‌های تحریک‌آمیز نژادپرستانه در آلمان گسترش یافته است. آنان می‌گویند، برای مثال دیده می‌شود که کودکان پناهجویان اجازه ورود به برخی از محل‌های بازی بچه‌ها را پیدا نمی‌کنند؛ گروه‌هایی از مردم تشکیل می‌شوند که علیه پذیرش پناهجویان در آلمان فعالیت می‌کنند؛ نازی‌ها علیه پناهجویان دست به تبلیغ می‌زنند، به محل سکونت پناهجویان حمله می‌برند و در اماکن عمومی پناهجویان را به حاشیه می‌رانند یا علیه آنان دست به خشونت می‌زنند. آندرئاس کاتس، رئیس شاخه حزب سبزها در ایالت مکلنبورگ-فورپومرن آلمان می‌گوید: «مرگ صدها نفر در لامپدوزای ایتالیا بسیاری را در سراسر دنیا شوکه کرد؛ باید فعال شد؛ نمی‌توان مرده‌ها را خاک کرد و زندگی عادی را از سر گرفت


منبع

DW.DE

پناهندگی در آلمان


نموداری از ملیت متقاضیان پناهندگی در آلمان در سال ۲۰۱۰ با پیشتازی افغانستان، عراق و صربستان. ایران در رده پنجم قرار داشت.

رشد بی‌سابقه‌ی گرایش‌های راست افراطی در شرق آلمان

ر اساس یک پژوهش جامعه‌شناسانه ‌جدید، گرایش به دیدگاه‌های راست افراطی در شرق آلمان به‌گونه‌ای بارز افزایش یافته است. این نتایج نشان می‌دهند که ۳۹ درصد ساکنان آلمان شرقی تمایلات بیگانه‌‌ستیزانه دارند. در این پژوهش که از سوی بنیاد "فریدریش ابرت" برلین با عنوان "قشر میانی در حال دگرگونی ـ گرایش‌های راست افراطی در آلمان سال ۲۰۱۲" تهیه ‌شده، ۲۵۱۳ آلمانی شرکت داشته‌اند. این تحقیق روشن می‌کند که ۹ درصد مردم آلمان به‌طورکلی دارای دیدگاه‌های راست افراطی هستند. میزان این گرایش‌ها دو سال پیش کمتر از ۲ / ۸ درصد بود. تمایلات بیگانه‌ستیزانه و ضد دموکراتیک، در این میان در ایالات واقع در شرق آلمان افزایشی "بی‌سابقه" داشته و حال به ۱۶ درصد رسیده است. "نسل راست‌گرایان افراطی" از آن گذشته، جوانان بین ۱۴ تا ۳۰ سال، بیش از گروه‌های سنی بالای ۶۰ سال این ایالات برای ارزش‌های راست‌گرایانه‌ی رادیکال مانند ملی‌گرایی افراطی، تبعیت از رهبری "مقتدر" و بی‌اهمیت شمردن جنایات رژیم ناسیونال‌سوسیالیسم اهمیت قایلند. گرایش‌های بیگانه‌ستیزانه در میان جوانان شرق آلمان، بیش از ۳۸ درصد است. پژوهشگران از این جوانان با عنوان "نسل راست‌گرایان افراطی" نام برده‌اند. به باور این پژوهشگران وضعیت نابسامان اقتصادی و اجتماعی این ایالات و تفاوت چشم‌گیر آن‌ها با شرایط اجتماعی ـ اقتصادی ایالات غربی، از دلایلی است که جوانان در ایالات شرقی به راستگرایی افراطی روی می‌آورند. پژوهش جامعه‌شناسانه‌ی بنیاد "فریدریش ابرت" هم‌چنین نشان می‌دهد که ۳۹ درصد آلمانی‌های ساکن شرق این کشور و ۲۲ درصد ساکنان غرب آلمان، گرایش‌های بیگانه‌ستیزانه دارند. ۴۰ درصد پرسش‌شوندگان اذعان داشته‌اند که دارای "حس ناسیونالیستی قوی‌ای" هستند و یک سوم آنان معتقدست که باید نسبت به "خارج" برخوردی قاطعانه‌تر داشت. یهودی‌ستیزی، اسلام‌ستیزی و دموکراسی گرایش‌های یهودی‌ستیزانه نیز در مقایسه با سال‌های گذشته افزایش یافته است. در پژوهش بنیاد "فریدریش ابرت" آمده است که از هر شش آلمانی، یکی با پیش‌داوری با یهودی‌ها برخورد می‌کند. ۶۰ درصد پرسش‌شوندگان، گرایش‌های اسلام‌ستیزانه دارند. در این میان شمار مردان،‌ بیش از زنان است. هم‌چنین تفاوت درصد رواج این افکار ستیزه‌جویانه در شرق‌‌آلمان، بیش از ایالات غربی ست. بر اساس این پژوهش، گرایش‌های بیگانه‌ستیزانه و ضد یهودی در میان مهاجران و مهاجرتباران نیز وجود دارد. این تمایلات به‌ویژه در مهاجرانی که فاقد تابعیت آلمانی هستند، بارز است: یهودی‌ستیزی در میان برخی از این گروه‌ها، اغلب بیشتر از تمایلات ضد یهودی آلمانی‌هاست. این مهاجران، با این حال، معتقدند که خود از نظر سیاسی و اجتماعی مورد تبعیض قرار می‌گیرند. ۸ / ۷۸ درصد پرسش‌شوندگان تاکید کرده‌اند که از دموکراسی مدون در قانون اساسی کشورشان راضی هستند و آن را بهترین شیوه‌ی حکومتی می‌دانند. تنها ۷ درصد، خواهان برقراری حکومتی دیکتاتوری هستند و از هر ۱۰ نفر، یکی نیز آرزوی تبعیت از یک "رهبر" را دارد.


منبع


افزایش شمار مهاجران دائمی به آلمان


بین کشور‌های عضو سازمان همکاری و توسعه اقتصادی، آلمان پنجمین مقصد مهاجران است. با‌وجود ا‌ین‌که شمار مهاجران به آلمان افزایش پیدا کرده، نرخ آن در این کشور هم‌چنان از میانگین این سازمان پایین‌تر است.

بر اساس مطالعه اخیر سازمان همکاری و توسعه اقتصادی در فاصله سال‌‌های ۲۰۱۰ و ۲۰۱۱ مهاجرت دائمی به آلمان به شدت افزایش داشته‌است. این روند در کشور‌های صنعتی دیگر کم‌سابقه است.
...
در گزارشی که سازمان همکاری و توسعه اقتصادی به تازگی در ارتباط با "چشم انداز بین‌المللی مهاجرت" منتشر کرده، آمده است که در سال ۲۰۱۱ حدود ۳۰۰ هزار مهاجر به آلمان آمده‌اند. این تعداد در مقایسه با سال ۲۰۱۰ افزایش ۶۸ هزار نفری نشان می‌دهد.

با‌وجود اینکه ایالات متحده امریکا، اسپانیا، بریتانیا و ایتالیا در پی بروز بحران اقتصادی با کاهش چشمگیر مهاجران رو‌به‌رو بوده‌اند، هنوز نسبت به آلمان مهاجران بیشتری را جذب می‌کنند. آلمان در میان کشور‌های عضو سازمان همکاری و توسعه اقتصادی رتبه پنجم مقصد مهاجران را دارد.

نرخ مهاجرت به آلمان کمتر از حد میانگین

براساس این مطالعه " آزادی جا‌به‌جایی در حوزه اقتصادی اروپا" عامل بخش عمده ای از مهاجرت‌های دائمی به آلمان است. "پیوستن به خانواده" و "مهاجرت به دلایل حقوق بشری" موارد دیگری هستند که در مقایسه با عامل اصلی، اهمیت کمتری دارند.

شمار مهاجران نسبت به کل جمعیت آلمان، هنوز پایین‌تر از میانگین سازمان همکاری و توسعه اقتصادی است. میزان مهاجرت در کشور آلمان حدود ۴ / ۰ درصد است، در حالی‌که این میزان در پهنه کشور‌های عضو این سازمان بر ۶ / ۰ درصد بالغ می‌شود. درسال ۲۰۱۱ مجموعا حدود ۴ میلیون نفر به کشور‌های عضو سازمان همکاری و توسعه اقتصادی مهاجرت دائمی کرده‌اند. این تعداد نسبت به سال ۲۰۱۰ افزایش ۲ درصدی داشته ‌است.
براساس این مطالعه، ۲۷۵هزار نفر از این مهاجران از کشور‌های اروپایی آمده‌اند که دچار بحران شد‌ه‌اند. یک سوم از این تعداد به بریتانیا مهاجرت کرده‌اند. آلمان برای مهاجران جنوب اروپا، ایسلند و ایرلند دومین انتخاب مهم است. حدود ۷۸هزار نفر در آلمان مستقر شدند.

مالیات کمتر، کمک‌های دولتی کمتر

از سال ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۲ نرخ اشتغال مهاجران در آلمان بر‌خلاف روند حاکم، حدود ۵ درصد افزایش داشته‌‌است. در همین زمان این افزایش برای افراد غیرمهاجر به طور متوسط ۵ / ۱ درصد بوده است. البته این مطالعه در مورد مردان ترک‌تبارنشان می‌‌دهد که آن‌ها تقریبا دو‌برابر بیشتر از افراد غیرمهاجر در معرض بیکاری هستند.

در گزارش "چشم‌انداز مهاجرت" امسال برای اولین بار در‌باره پیامد‌های اقتصادی مهاجرت برای کشور‌های مقصد نیز تحلیلی ارائه شده است.

طبق این تحلیل، در کشور‌های عضو سازمان همکاری و توسعه اقتصادی، مهاجرانی که در خارج از خاک آلمان متولد شده‌اند نسبت به خانواد‌ه‌هایی که در خاک آلمان متولد شده‌اند، به طور متوسط مالیات و تأمین اجتماعی کمتری می‌پردازند. کمک‌هزینه مسکن و مزایای اجتماعی که خانواده‌های مهاجر دریافت می‌کنند نیز نسبت به خانواده‌های آلمانی و غیرمهاجر خیلی بیشتر نیست.

در سازمان همکاری و توسعه اقتصادی ۳۴ کشور عضو هستند. این کشور‌ها عمدتا درآمد سرانه بالایی دارند. مقر این سازمان در پاریس است.

حکم دیوان عالی اروپا در ارتباط با پناهندگی به دلایل مذهبی

دادگاه فدرال اداری آلمان (Bundesverwaltungsgericht) در فوریه و مارس 2011 در ارتباط با دو پناه جوی پاکستانی که درخواست پناهندگی آنها در دادگاه بدوی رد شده بود با طرح سوال از دیوان عالی اروپا خواست تا به دعوائی که بر سر تفسیر در ارتباط با مفهوم نقض آزادی مذهبی وجود  دارد پاسخ دهد. این دوپناه جو به آئین احمدیه در پاکستان تعلق داشته و درخواست آنها برای پناهندگی در سال 2004 از طریق اداره امور پناهندگی(Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) رد شده بود. این افراد به دادگاه بدوی شکایت کرده و پس از آنکه از آنجا نیز حکم منفی گرفتند به دادگاه تجدید نظر شکایت بردند. دادگاه تجدید نظر ایالت ساکسن (Oberverwaltungsgericht Sachsen) در سال 2008 به نفع پناه جویان رای داد، اما اداره امور پناهندگی بر علیه این حکم به دادگاه عالی اداری فدرال شکایت نمود. این دادگاه در رابطه با تفسیر این موضوع خود را فاقد صلاحیت تشخیص داده و با طرح چند سوال از دادگاه حقوق بشر اروپا خواست تا ابهامات موجود در این زمینه را برطرف کرده و به این سوال ها پاسخ دهد که: چه زمانی میتوان ادعا کرد که حق آزادی مذهبی یک پناه جو در کشورش نقض شده است. و آیا هرنوع محدودیتی را میتوان به حساب نقض حق حداقل آزادی مذهبی دانست.

سوال دیگر پناه جویانی را شامل می شود که در خارج کشور فرائض مذهبی خود را به طور علنی و عمومی بجا آورده  و به مراکز مذهبی رفت و آمد داشته یا آئین های خود را بطور عمومی اجرا می کنند. سوال این است که آیا می توان از چنین فردی خواست به کشورش برگشته و دینش را فقط در چهار دیواری خانه اش نگه داشته، مراسم و آئین های مذهبی خود را به طور عمومی اجرا نکرده و از رفت و آمد به امکان مذهبی خود داری کند.

دیوان عالی اروپا در روز پنجم سپتامبر 2012 با صدور حکمی به این سوالات پاسخ داده و با حکم خود پناهندگی به دلیل مذهبی را تقویت کرد.
بر اساس این حکم در صورتی که فردی در کشور خودش نتواند باورها و فرایض مذهبی اش را که بخشی از هویت دینی فرد محسوب می شود بطور آزاد و در ملاء عام اجرا کند، و در صورتی که بخاطر این باور و عمل رفتارهای تحقیر آمیز و غیر انسانی در انتظار او باشد، این چنین محدودیت ها را باید برابر با نقض حداقل آزادی مذهبی قلمداد کرد.
اگر این فرد در خارج بوده و درخواست پناهندگی داده، نمی توان از او خواست به کشورش برگردد و دین و آئینش را با سکوت و در چهار دیواری خانه اش بجا آورده و از اجرای مراسم عمومی و  یا استفاده از نشانه ای مذهبی خودداری کند تا دچار خطر نشود. انتظار اینکه فردی باورهای مذهبی اش را انکار کرده و یا مخفی کند نقض حق آزادی مذهب آن فرد به شمار می آید.

این حکم فراتر از فقط این دو پناه جوی پاکستانی تمام موارد درخواست پناهندگی به دلیل مذهبی را شامل شده و فراتر از آلمان در ارتباط با تمام کشورهای اتحادیه اروپا اهمیت پیدا می کند.

اهمیت این حکم برای ایرانیان پناه جو
بسیاری از ایرانیان پنا هجو در آلمان درخواست پناهندگی خود را تغییر مذهب و ایمان به مسیحیت عنوان می کنند. در موارد بسیاری اداره  امور پناهندگی یا برخی دادگاه ها در آلمان با این درخواست ها با دیده شک نگاه کرده و درخواست پناه جویان را رد می کنند. در برخی موارد آنها حتی برگه غسل تعمید را کافی نمی دانند و یا از فرد می خواهند به ایران برگردد و تاکید می کنند دلیلی وجود ندارد که او  تغییر مذهب خود را  به همه اعلام کرده یا بخواهد به امکان مذهبی رفته یا نشانه های مذهبی یا کتاب دینی خود را در دست بگیرد. و با این استدلال از پناه جو می خواهند به کشورش برگشته و با دین و آئین خود در خفا و در چهار دیواری خانه خود زندگی کند تا دچار مشکل نشود.
اینک و با حکم دیوان عالی اروپا دیگر به سادگی نمیتوان چنین دلایلی را مطرح و درخواست پناهندگی پناه جو را رد کرد.

توصیه: پناه جویانی که یک دلیل مذهبی برای درخواست پناهندگی خود ارائه داده اما درخواست آنها رد شده است، می توانند با مراجعه به لینکی که در پایان این مطلب آمده اصل حکم دیوان عالی اروپا را چاپ و آن را به وکیل خود ارائه دهند.

تصحیح و پوزش: در نسخه اولیه بجای "دیوان عالی اروپا"،
نوشته شده بود دادگاه حقوق بشر اروپائی. این اشتباه سهوی بوده و بدین ترتیب تصحیح می شود. معادل درست (Europäische Gerichtshof) دیوان عالی اروپا می باشد.

اصل حکم دیوان عالی اروپا



منبع

تصویب قوانین جدید پناهندگی توسط پارلمان اروپا


با تصویب قانون جدید پناهندگی اتحادیه اروپا به نظر می رسد که تسهیلات تازه‌ای برای پناهجویان در نظر گرفته شده است. کلیساهای مسیحی اروپا و سازمانهای حقوق بشر همواره از رفتار مقامات اتحادیه اروپا در برابر پناهجویان تحت قوانن حاضر انتقاد کرده‌اند.

 

به گزارش شبکه خبر مسیحیان فارسی زبان به نقل از صدای آلمان، پارلمان اروپا روز چهارشنبه ۲۲ خرداد (۱۲ ژوئن) قانون جدید پناهندگی در اتحادیه اروپا را به تصویب رساند. کار بر روی این قانون از سال ۱۹۹۹آغاز شده و برخی ماده‌های آن در طی مراحل پناهندگی از سال ۲۰۰۵به جریان افتاده بود. اما در عمل مشاهده شد که اجرای این مقررات در کشورهای مختلف، با ابهام و تناقض‌هایی همراه می‌شوند.

قانون جدید پناهندگی اتحادیه اروپا، حقوق حمایتی بیشتری برای پناهجویان در نظر گرفته است. این قانون مقررات مشترکی را نیز برای تشکیل پرونده پناهجویان پیش‌بینی کرده که منصفانه‌تر و سازگارتر از مقررات پیشین است.

تاکنون، شانس پذیرش تقاضای پناهندگی و نوع رفتار با متقاضی به این بستگی داشت که وی در چه کشوری درخواست پناهندگی داده باشد. این وضعیت در محافل اتحادیه اروپا با عبارت "لاتاری پناهندگی" توصیف می‌شد. با تصویب قانون جدید، چنین ریسکی از میان خواهد رفت و مقررات مشترک و یکسانی در برابر متقاضیان به اجرا در خواهد آمد.

این قانون، پیش‌تر از تصویب شورای وزیران اتحادیه اروپا گذشته بود و با اکثریت آرا در پارلمان اروپا به تصویب رسید. قانون جدید پناهندگی اتحادیه اروپا مشتمل بر سه دستورالعمل و دو آیین‌نامه است. دستورالعمل‌های حقوقی باید ظرف دو سال به تصویب مجالس هر یک از کشورهای عضو اتحادیه رسیده و در قوانین ملی آن‌ها جریان یابند تا اجرای آن‌ها بدون واسطه و به صورت مستقیم باشد.

تسهیل فرآیند پناهندگی

قانون جدید پناهندگی اتحادیه اروپا، تسهیلات تازه‌ای برای پناهجویان در نظر گرفته که از جمله شامل کاهش مدت زمان انتظار برای دریافت پاسخ است. طبق این قانون، رسیدگی به تقاضای پناهندگی باید حداکثر تا شش ماه انجام گیرد و در موارد بسیار دشوار و پیچیده بیشتر از ۱۸ ماه طول نکشد.

هم‌چنین مقرر شده که مسئولان ادارات مربوط به امور پناهجویان، از آموزش بیشتری برای همیاری و کمک به متقاضیان پناهندگی برخوردار شوند.

در این قانون، حقوق پناهجویان نابالغ نیز که همراهی در کنار خود ندارند،  تقویت شده است. طبق مقررات جدید، از این پس تک تک پناهجویان زیر هجده سال و بدون سرپرست، از سوی فردی دوره دیده، همراهی خواهند شد. این در حالی است که تاکنون در آلمان فدرال، با پناهجویان ۱۶ ساله، همانند افراد بالغ رفتار می‌شد.

قانون جدید پناهندگی در اتحادیه اروپا، تسهیلاتی نیز برای قربانیان شکنجه در نظر گرفته و این دسته و هم‌چنین افراد نابالغ را از پرس‌‌وجوهای رایج در فرودگاه‌ها معاف کرده است. به این ترتیب، دیگر لازم نخواهد بود که مقامات آلمانی برای کلیه کسانی که بدون گذرنامه یا با پاسپورت جعلی وارد خاک این کشور می‌شوند، پرونده تشکیل دهند.

سازمان‌های حقوق بشری و کلیساهای اروپا همواره از رفتار مقامات اتحادیه اروپا در برابر پناهجویان انتقاد کرده‌اند. بیش از همه، کشورهای ایتالیا، مالت و اسپانیا در معرض این اتهام قرار دارند که با متقاضیان پناهندگی رفتار نامناسبی دارند.

اداره آمار اتحادیه اروپا در سال ۲۰۱۲، تعداد ۳۳۰ هزار تقاضای پناهندگی را ثبت کرده که ۷۰ هزار مورد آن پذیرفته شده است. آلمان واجد بیشترین تقاضاها به میزان ۷۷ هزار و ۵۰۰ درخواست بوده است. فرانسه با ۶۰ هزار و ۶۰۰ درخواست و سوئد با ۴۳ هزار و ۹۰۰ درخواست، جایگاه‌های دوم و سوم را داشته‌اند.

کاهش جمعیت آلمان و تاثیر آن بر بازار کار


جمعیت آلمان کمتراز میزانی است که پیشتر تخمین زده می‌شد.¬ به ویژه تعداد خارجیان در این کشور کمتراز آن شماری است که برآورد شده بود. این مساله می‌تواند اثراتی منفی بر بازار کار آلمان داشته باشد.

آلمانی‌ها به این شهرت دارند که همه چیز را بسیار دقیق اندازه‌گیری و ثبت و ضبط می‌کنند. از این رو کمی شگفتی‌برانگیز است که آمار مهمی چون شمار شمار جمعیت نادقیق بوده ا...ست.

گرچه آلمان با داشتن جمعیتی بالغ بر هشتاد میلیون نفر، همچنان با فاصله زیادی نسبت به سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا پرجمعیت‌ترین کشور این اتحادیه است، اما مقایسه آمار تازه منتشر شده، با آمارهای قبلی نشان‌ می‌دهد که این کشور یک میلیون و ۵۰۰ هزار نفر کمتر جمعیت دارد. این مثل آن است که جمعیت کلان شهری مانند مونیخ یک شبه محو شده باشد.

سال۲۰۱۱ وضعیت خانوار یک سوم کل جمعیت آلمان به‌صورت کتبی و شفاهی از آن‌ها پرسیده شد. این آمارگیری بالغ بر هفتصد میلیون یورورهزینه داشت. خانواده‌ها باید به پرسش‌هائی نظیر وضعیت تإهل، تحصیلات، وضعیت شغلی و مهاجرت پاسخ‌‌ می‌دادند.

تحلیل این اطلاعات دو سال به طول انجامید و نتایج آماری آن به تازگی منتشر شد. در نتیجه داده‌های آن چندان به روز نیست، با این حال کارشناسان معتقدند این آمار تصویر دقیقی از روند اجتماعی جامعه آلمان در طول زمان جمع آوری اطلاعات به دست می‌دهد.

اولین سرشماری بعد از اتحاد دو آلمان

تا پیش از اتحاد آلمان شرقی و غربی در سال۱۹۹۰ چنین سرشماری جامعی صورت نگرفته بود. جمعیت آلمان پیش‌تر بر پایه سرشماری هایی برآورد می‌شد که یکی سال ۱۹۸۷ در آلمان غربی و دیگری سال ۱۹۸۱در آلمان شرقی صورت گرفته بود. از آن زمان به بعد تعداد ساکنین فقط با کمک نرخ تولد، مرگ‌و میر و تغییر محل اقامت حساب می‌شد.

گرد بوسباخ متخصص آماردردانشگاه علوم کاربردی کوبلنز می‌گوید: «در مدت زمان بین دو سرشماری، پیوسته ازدقت ثبت ورود و خروج ساکنین در شهرداری، کاسته می‌شد، چرا که مردم محل جدید اقامت خود را گزارش می‌کردند اما به ثبت خروج خود از محل اقامت قبلی اهمیتی نمی‌دادند. این امر خود یکی از عواملی است که معمولا منجر به برآورد اشتباه جمعیت می‌شود.»

تعداد خارجی ‌ها کمترازحد انتظار

یکی از یافته‌های درخور توجه آمار جدید این است که نشان می‌دهد تعداد مهاجران ساکن آلمان تاکنون بیش‌ از میزان واقعی برآورد شده بود.

برآوردهای قبلی، تعداد مهاجران بدون گذرنامه آلمانی را ۷ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر تخمین می‌زدند، در حالی‌که جدیدترین آمار این تعداد را شش میلیون و دویست هزار نفر می‌داند.

به‌نظر متخصصان ، دلیل تفاوت جمعیت مهاجران آلمان این است که بسیاری از مهاجران هنگام ترک این کشور خروج خود را ثبت نمی‌کنند.

داده‌های سرشماری جدید عواقب متعددی را دربرخواهد داشت .تعداد کمتر جمعیت، ممکن است برای بعضی از شهر‌‌ها و ایالت‌های آلمان نتایج اقتصادی در‌پی داشته باشد، چرا‌که یارانه دولتی بر پایه تعداد جمعیت توزیع می‌شود.

آمار‌های جدید ممکن است روی روند انتخابات محلی نیز تاثیر‌گذارباشند، زیرا احزاب و نامزدهای انتخاباتی همیشه در تبلیغات خود این آمارها را در نظر می‌گیرند.

به دنبال جذب مهاجر بیشتر

آمار جدید به‌ویژه در زمینه میزان ورود و خروج مهاجران برای بازار کار آلمان اهمیت ویژه‌ای دارد. هربرت بروکر استاد و پژوهشگر موسسه تحقیقات استخدام در نورنبرگ می‌گوید: « تعداد جمعیت سریع‌تراز آن‌چه که ما پیش‌تر انتظار داشتیم کاهش می‌یابد، این مساله به ویژه برروی سیستم تأمین اجتماعی تاثیر‌‌گذار است.»

بروکر معتقد است آلمان باید میزان جذب کارگران خارجی را افزایش دهد، نه فقط صنعت آلمان بلکه خود شهروندان آلمانی نیز به این افزایش تعداد مهاجراحتیاج دارند. او می‌گوید:«در نهایت کسانی باید باشند که حقوق بازنشستگان را پرداخت کنند و ما به همین دلیل به کارگر بیشتری احتیاج داریم.»

تحلیل اطلاعات سرشماری سال ۲۰۱۱ تاکنون دو سال به طول انجامیده، اما هنوز به مرحله پایان نرسیده است. متخصصان همچنان به مطالعه دقیق تر برخی آمار‌ها مشغول هستند و نتایج بیش‌تر را در آینده منتشر خواهند کرد.

بنا‌بر بخشنامه اتحادیه اروپا که تصریح می‌کند هر ده سال یک بار باید سرشماری انجام گیرد، سرشماری بعدی آلمان در سال ۲۰۲۱ انجام خواهد شد.
دویچه وله